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人民网:归并“类” 建好“群”——中国水电十四局华南事业部项目区域化管理记事

發布日期:2019-09-25 作者:赵江铭 李敏 字號:[ ] 分享

中秋時節,蒲葵樹青翠茂盛。中國ag体育十四局華南事業部承建的廣東省江門市道路工程南山路、五邑路一派繁忙景象,沿線彙集了從台開快速路等項目調集的多支隊伍和各種設備,掀起“決戰主線通車”熱潮。筆者現場了解到,華南事業部近年來積極探索區域化管理,合並“同類項”,構建“項目群”,江門片區15個工程項目作爲一個“群”,形成合力,實現了資源和經驗的共享優享,履約能力顯著提升。

ag体育十四局副總經理、華南事業部總經理李國瑞表示,近兩年來,該事業部實施歸“類”管“群”,對分散在廣東江門、浙江杭州以及上海的38個大小項目進行有效整合,構建爲3個項目群,目的在于提升系統整體功能。


江門市道路工程

怎樣並——“同”類做文章

據介紹,華南事業部近年來市場拓展勢頭良好,光是在江門一個市,就有15個工程項目。此外,在杭州有大江東基礎設施河景路工程等3個項目;上海區域有20個項目,分布于多個區鎮,業務覆蓋水利水務工程領域。

事業部依照所承建工程項目的區位和類別,進行劃分歸類,搭建“群”框架,將同屬性的項目統一管理。江門、杭州和上海的38個大小項目,通過合並“同類項”,形成廣東江門片區項目部、杭州大江東項目部、上海指揮部3個“群”。各個“群主”管理自己的“成員”,便于資源組織、整合和調配,並可通過安排優先級次來確保項目履約。

江門區域的衆多項目,從投資建設模式來說,有BT、PPP、EPC項目,從工程類別來講,有公路、市政道路、汙水管網,還有新建項目、改擴建工程,從地點來看,範圍覆蓋江門市主城區及其轄區台山、鶴山、恩平、開平等地。“2017年4月以來,事業部經過實地調研,疏理出共性線條:該區域內都是同質化的項目。經各方論證,‘建群’方案浮出水面:組建江門片區項目部,統籌管理,資源共享,降本增效。”

同理,上海區域也是抓住“同”字做文章。雖然20個工程項目分布在多個區鎮,但業務關系同屬該市水利水務工程領域的政府四大項目建設平台公司。上海指揮部的組建在項目履約上起到了把控“質量、安全、進度”的“總開關”作用,在與當地企業的深度合作中,充分發揮了行業品牌優勢,取得良好的合同履約聲譽和市場營銷成果。

杭州區域,則將承擔基礎設施、地下綜合管廊及隧道機電安裝工程施工的項目“三合一”,組建大江東項目群。

“並”的動力,源自各子項目組成的項目群擁有一個共同的戰略目標,但同時各自又有具體的目標,緊接著形成了項目群資源共享的需求。


上海黃浦江東岸濱江環境工程

如何管——“統籌優勢資源,‘群’成員共享優享,形成優勢互補”

“統籌資源,共享優享”是項目群運作顯而易見的特性。“江門群”統籌優化資源、集約運行,相關資源分別對應BT、PPP、EPC等項目和其它工程。“總包”履行項目工程建設、交工驗收的管理責任,以施工履約和確保建安工程利潤爲核心,是工程質量、進度、安全、文明施工、成本的責任主體,下設“六部一室”——工程管理部、質量管理部、計劃合同部、機電物資部、財務部、安全環保部、綜合辦公室共7個職能部門。各子項目的對外聯系協調,均由“群主”統一協調對接。

江門片區黨支部副書記告訴筆者,本片區設立黨支部,統一管理黨員隊伍,各子項目部成立黨小組,按照“片區黨支部+基層黨小組”模式開展活動,全面加強黨建工作。

“杭州群”也是統籌優化,分類指導。群成員有大江東基礎設施河景路工程、江東大道地下綜合管廊及提升改造工程、江東大道地下綜合管廊及隧道機電安裝工程三個項目。“群主”對三個項目優化配置,推動項目進展,並積極主動開拓市場。

“上海群”的項目,指揮部在成本控制方面以總價控制爲原則,依據項目類型和特點對施工內容進行分析,采取“勞務分包+設備租賃”+“專業分包”+“材料采購”的合同結構。


杭州大江東地下綜合管廊

“群”效果——1+1>2

構建“群”,不是要素之間的簡單疊加,而是要素的有機組合。華南事業部組建的項目群,具有幾個共同特征:一、多個子項目同時進行;二、統一于整體的戰略目標;三、統籌和集約分配資源;四、1+1>2。

在江門片區項目部,管理人員粗略地算了一筆賬,按項目工期兩年半考慮,合並“同類項”後,工資支付、營地建設、臨建設施三個方面,可以節省2200萬元左右。而這只是直接成本,還不包括間接成本。假如不歸並,因征地拆遷、設計變更,或者其他不可預見因素,導致工期延長,其費用風險難以控制。

江門片區相關人員談到,該區域集BT、PPP、EPC三種模式于一體,“建群”以來,多項目的總體控制與協調管理功能尤爲明顯。就管理、技術骨幹自身來說,管好這個“群”,既是挑戰,更是機遇。項目對于業務人才的培養鍛煉和儲備,作用不可小觑。

大江東項目群由于規劃調整等原因,2017年河景路工程曆經了三次停工,當時江東大道管廊項目處于施工高峰,“群主”及時將管理力量轉移到江東大道項目。2018年江東大道提升改造工程緩建,僅進行管廊項目收尾,項目部把一部分管理力量抽調到河景路工程。2019年,河景路工程東段主體基本完工,而江東大道提升改造工程開始施工,管理力量又逐步向江東大道項目傾斜。靈活的資源調整,最大程度降低了資源閑置,也避免了資源再組織帶來的風險。

2019年4月份,在江東大道保通路交通導改中,項目部充分利用“群”優勢,集中力量參與其中,順利完成導改工作,得到了上級單位的認可。

河景路工程是一個有路、橋和涵洞的項目,江東大道工程則包括管廊、明挖隧道和橋梁,兩個項目施工內容有別,人員流通調動過程中,促升了業務素質。

上海指揮部實施項目監管及合同履約的工程項目,截至今年9月份,共計20個,合同總額5.81億元。目前已完成竣工驗收15個,在建3個,處于籌備階段2個。指揮部以奉賢區白沙村美麗鄉村水環境治理項目、金山區新富好泵閘項目,作爲實施安全生産標准化工地建設的試點;崇明東旺沙項目,在圍堰方案設計、護岸擋牆反濾體布置、景觀工程施工優化等方面,進行了一系列技術創新。

“承包商必須通過提升管理及服務能力,引導業主把更大範圍、更多的承包任務委托其實施。只有業主認可承包商提供的服務,才會有市場和利潤。這與金融學上的72法則及複利效果是相通的!”李國瑞如是說。


江門市人行天橋工程

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